退出欧元区是希腊的必然选择 (转帖)

已有 285 次阅读2015-6-30 21:00 |个人分类:趣闻分享| 希腊退欧了吗

退出欧元区是希腊的必然选择

经济人

    于晓华专栏

    自从2009年希腊债务危机开始发端,世界都在关注着希腊的未来以及其对欧元区的影响。过去6年中,希腊和以“三驾马车”(国际货币基金组织、欧洲央行以及欧盟委员会)为代表的债权人之间的谈判剧情,可谓波澜起伏。在一轮又一轮的谈判之后,欧元集团终于决定停止对希腊进行救助计划。希腊政府决定在7月5日实施全民公投来决定是否接受债权人附加的紧缩性救助条件。

    希腊政府和欧元区债权人的主要分歧在于:希腊不愿意接受救助的附加条件,包括进行税收改革,强化税收征管,增加税率;削减退休金等福利支出,减少政府雇员数量。同时希腊希望债权人继续削减债务。

    希腊政府的债务已经占GDP180%左右。希腊和“三驾马车”在2012年达成的救助项目中,私人债权部分已经答应免除了50%;当时希腊政府也接受了紧缩计划,包括削减退休金、延长退休、减少政府雇员等。希腊民众在紧缩政策下生活困苦,失业率高升,而且这个紧缩的过程可能需要延续几十年。左翼的齐普拉斯表示不接受欧盟等附加的紧缩政策,从而赢得了民众的支持,在2015年初当选为总理。于是,希腊政府在2015年的上半年和“三驾马车”再次展开了多轮谈判。“三驾马车”的态度很明确,想接受救助,就必须实行紧缩。

    欧元区的核心支柱为德国,人口8200万。希腊人口只有1100万,是一个小国。如果只是希腊陷入危机,让德国人来负担大部分希腊债务,这也不是一个大问题。但现在欧元区陷入债务危机的不仅是希腊,还包括葡萄牙、西班牙、意大利以及爱尔兰。这些国家的民众也在紧缩中过日子,也不好过,失业率也高企。如果“三驾马车”对希腊退却了,西班牙和意大利等国的左派马上复制希腊模式,通过民主程序上台,要求德国等债权人放开紧缩政策,并免除债务。这些国家的总人口超过1 .1亿,德国肯定无法负担,结果就是欧元区解体。其次,如果希腊不实行紧缩,还按照过去的模式,债务的窟窿只会更大,不管有多少救助款,最后都是有去无回。从这两个角度出发,德国等欧元区债权国根本没有退让的余地。

    最新的民意调查表明,希腊有超过70%的人希望留在欧元区。希腊人通过政府借债享受了多年的福利,现在让他们紧缩还债,他们难以接受。一些希腊人认为:债务是政府借的,违约了又怎样?反正违约后的日子也不会比紧缩的日子差多少。所以,希腊的左派政府上台后,抱着“光脚的不怕穿鞋的”的态度和“三驾马车”谈判。希腊现在的左派政府就是以“反紧缩政策”获取支持上台的,如答应“三驾马车”的紧缩条件,会被国民唾弃,所以也没有退却余地。现在希腊政府准备在7月5日实施全民公决来决定是否接受紧缩,就是一种政治卸责行为,这也是欧元区所不乐见的。但是公决的时间已经滞后于债务支付时间,希腊违约,或者至少部分违约已经基本确定。

    希腊的谈判筹码就是“你不答应,我就违约”。从“沉没成本”的角度考虑,“三驾马车”也知道如果希腊不紧缩,再多的救助只会是一个无底洞,而且会对其他的债务危机国形成不良示范。不过,如果停止救助希腊,欧盟领袖们可能会承受部分欧洲一体化失败的政治骂名。但是,相对于放水希腊后更严重的政治经济后果,还是可以接受的。最后,希腊违约并退出欧元区成了唯一选择。

    从上面的分析出发,希腊退出欧元区是必然选择,只是主动和被动的区别而已。通过把希腊逐出欧元区,欧元区可以(1)维持欧元区,尤其是南欧国家的财政纪律;(2)打击国际金融秃鹰,稳定金融市场;(3)重建欧洲各国的信用体系,从而长期内维持欧洲的稳定。

    但是,欧元区的根本问题是南北欧之间的生产力不平衡问题。德国的生产力远高于其他国家,在一个没有大规模财政转移政策的背景下,单一货币区只会扩大南北欧之间的生产力差距。从长期来看,德国退出欧元区可能才是最好的政策选择,才能校正这种不均衡。

    (作者系德国哥廷根大学教授)


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